县市场监管局深入开展公平竞争审查

近年来,县市场监管局始终坚持把公平竞争审查工作作为处理好政府和市场关系,深化“放管服”改革,优化营商环境,推动经济持续健康发展的一项重要工作来抓,聚焦健全审查工作机制、加强存量增量审查、开展第三方评估等重点内容,全面推进公平竞争审查制度深入实施,有力地规范政府行为,维护市场公平竞争,极大激发了市场主体创业创新活力。主要做法如下:

一、强化机制建设。今年四月,我县召开公平竞争审查联席会议,同时报请县政府批准调整联席会议成员单位,明确21个成员单位工作职责,优化县级部门联席会议工作规则,更好发挥联席会议统筹协调和监督指导作用,根据《公平竞争审查制度实施细则》要求,报请县政府同意,对公平竞争审查部门联席会议制度召集人、副召集人等进行调整,由县政府分管副县长任联席会议召集人。制定了《关于受理投诉举报妨碍统一市场和公平竞争政策措施的公告》,《关于进一步加强政策措施公平竞争审查工作的通知》,《关于建立公平竞争审查制度落实情况通报制度的通知》等文件,完善公平竞争审查机制,明确各部门自查,自行定期审查、发现问题时及时进行整改及受理举报处理情况,强化公平竞争审查制度的刚性约束。

目前,省、市、县级联席会议上下联动到位、部门协作有力、运转规范高效,对加强公平竞争审查工作的协调指导,推动公平竞争审查制度的有效落实发挥了重要的保障作用。

二、强化审查实效。完善审查程序,按照“谁起草,谁审查”的原则,进一步明确审查范围,细化审查标准,规范审查流程。凡涉及市场主体经济活动的政策措施,均应纳入公平竞争审查范围。要求从制定主体、公文种类、管理事项等方面进一步细化公平竞争审查范围的政策措施类别,确保全覆盖、应审尽审,未经公平竞争审查的不得提交办公会审议,强化反行政垄断执法检查。根据群众举报,阳新县某局将阳新县中小学划分四个片区委托第三方招标选择4家校服供应企业,下发文件,明确全县各校校服采购只能与划片对口的中标企业合作。针对滥用行政权力排除限制竞争行为,我局协助省局对此进行了调查处理。废止了相关文件,明确全县校服市场放开,有效保护市场公平竞争和消费者利益。

三、强化第三方评估。今年,我县印发〈2022年阳新县公平竞争审查第三方评估实施方案〉文件,引入湖北某律师事务所作为我县公平竞争审查的第三方评估机构。针对公平竞争审查第三方评估发现的问题,及时组织召开被评估单位见面会,面对面通报评估结果,点对点发出整改通知书,责成被评估单位限期整改,同时委托第三方评估机构对整改效果进行跟踪评估,印发评估结果通报。

通讯员:陈文涛

责编:谭明晶  秦晨欣

审核:黄健