今年来，阳新县市场监管领域各部门坚持以信用监管为主导，围绕信用归集、分类、应用等环节，结合“放管服”改革，着力构建“信用分级分类+双随机一公开”事中事后监管新模式。
强化信息收集，实现智慧监管
今年5月，湖北省“互联网+监管”双随机一公开监管平台升级改造完成，并开发启用企业信用风险分类管理平台。4月份，阳新县市场监管领域部门联合“双随机一公开”联席会议在县市场监管局召开。会议要求各成员单位要切实做好“国家企业信用信息公示系统（部门协同监管）”录入工作，为企业信用风险分类管理平台提供“原材料”，为开展“双随机一公开”分级分类抽查提供依据；要树立“公示即监管、共享即监管”的理念，全面深入开展“信用分级分类+双随机一公开”智慧监管新模式，积极探索“信用好，免打扰”监管机制。
截至目前，全县在协同监管平台共归集信息近80万条，其中行政许可信息1495条，行政处罚信息628条，协同监管信息518条，抽查检查信息2190条；同时，平台通过对接其他平台，提供大量的市场主体登记信息及异常名录信息、失信执行人信息等，为企业信用风险分类管理平台对市场主体分级分类提供了数据支撑。
开启“统一”模式，促进工作融合
阳新县成立以分管副县长为组长的市场监管领域部门联合“双随机一公开”工作领导小组，县市场监管局牵头推进“双随机一公开”信用监管改革，压实行业主管部门责任，促进协同融合。
统一标准，实行分类管理。阳新县把信用监管贯穿各类市场主体生产经营、投资发展全过程，建立健全信用分类体系，出台《关于加强全县市场主体信用分级分类监管的实施意见》，依托湖北省企业信用风险分类管理平台将市场主体信用风险状况由低到高分为A、B、C、D四类，实行分级建档管理，并作为开展市场监管领域抽查、检查比例频次的重要依据。
统一清单，整合抽查事项。按照“能联则联”的思路，制定《阳新县市场监管领域部门联合抽查事项清单》，明确了牵头部门、配合部门及责任股室和联系方式等具体要素，清单共涉及抽查领域40个、抽查事项98个。全县市场监管领域部门权责检查事项628项，其中“双随机、一公开”抽查事项423项（包括单部门抽查事项），占比67.35%。
统一计划，提升联合抽查覆盖率。年初，县市场监管领域部门联合“双随机一公开”领导小组办公室根据对成员单位征集的联合抽查计划制定了《阳新县市场监管领域2022年度双随机抽查工作计划》，本着“能联则联”的原则，首先确定《联合抽查计划表》，在不能联合的情况下，再根据成员单位的抽查事项制定《单一部门双随机抽查工作计划表》，全县共制定联合抽查计划28次，单一部门抽查计划37次。今年已经开展了部门联合抽查20次，单一部门抽查34次，实现了抽查事项覆盖率86.32%，共抽查检查对象1735个，检查结果公示率100%。其中，县公安局、县发改局、县住建局、县应急局、县农业农村局、县市场监管局等部门充分利用“双随机一公开”监管平台的分级分类功能实施了信用分级分类监管。
统一培训，规范执法行为。由县市场监管部门牵头，定期组织开展双随机和信用风险分类监管培训，重点围绕数据归集、“一单两库”动态调整、计划任务创建、检查结果录入等内容，不断提升执法人员素质能力，全面规范行政执法行为。同时，县市场监管领域部门联合“双随机一公开”领导小组办公室制定了《阳新县“双随机 一公开”监管工作考核办法(试行)》，不但规范了成员单位实行“双随机一公开”监管的具体做法，也明确提出了切实维护市场主体合法权益的要求。
实施联合惩戒，力促信用修复
各成员单位录入“双随机一公开”检查结果后，通过“互联网+监管”共享给各部门，从而实现联合惩戒； 2022年以来，共推送联合惩戒信息4635条。同时通过“国家企业信用信息公示系统”对外公示，为社会监督提供便利。为进一步优化营商环境，为企业纾困解忧，今年共为919户市场主体移出经营异常名录（状态），为4户企业移出严重失信企业名单，为3户企业删除行政处罚信息公示，助力市场主体朝着良性态势发展。
通讯员：张德树
责编：马婷婷
审核：黄健