7月14日上午襄阳市政府举行新闻发布会聚焦人才新政为加快推动襄阳都市圈高质量发展提供强有力的人才支撑
我市拿出真金白银支持各类人才在襄发展首次发放“襄才卡”住房、子女教育等不用愁
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【一图读懂襄阳市人才分类政策服务清单】
力争到2025年
全市人才资源总量突破100万人
人才吸引力和承载力明显提升
人才效能、创新能力和竞争实力显著增强
到2030年
形成具有竞争比较优势的人才制度体系
襄阳成为区域性人才中心
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服务人才全面升级
我市推出“1+7”人才新政
据了解，“1+7”人才政策文件已经印发实施。
据市委组织部副部长刘国安介绍，“1”就是《关于加强和改进新时代人才工作 加快建设区域性人才中心的实施意见》，这是当前和今后一个时期全市人才工作的管总性文件。“7”就是7个配套实施办法，具体包括：《隆中人才支持计划实施办法》《“智汇襄阳”计划实施办法》《隆中青年英才计划实施办法》《襄阳市人才分类服务保障暂行办法》《襄阳市人才安居保障办法》《襄阳市高层次人才子女入学服务办法》《襄阳市“襄才卡”实施办法》。
总的来看，“1+7”文件涵盖人才引育留用各个方面，推出一系列创新举措，具有较强的指导性、针对性和可操作性。
新版隆中人才支持计划
将实施“黄金8条”
市委组织部副部长刘国安介绍，新修订的《隆中人才支持计划实施办法》，聚焦全市“135”特色产业集群发展，实施“黄金8条”，大力引进高层次人才团队来襄创业或与本地企业联合创新。
一是政府无偿资助。坚持“逐年遴选、梯次培育、分期资助”，对入选项目团队进行无偿资助。第1年设为C类，给予50万元经费支持；第2年设为B类，给予100万元经费支持；第3年设为A类，给予200万元经费支持。
二是项目股权投资。襄阳科创天使股权投资基金根据尽职调查情况，对处于种子期、初创期、成熟期的单个企业，投资金额原则上最高分别可达100万元、300万元、2000万元，对被投资企业的投资不超过企业总股本的30%。
三是产品应用支持。编制襄阳市人才项目创新产品应用示范推荐目录，推动入选项目装备首台套、材料首批次、软件首版次的政府首购应用，促进科技人才的产品变商品。
四是项目成长激励。创业团队在襄创办高成长性企业，在项目实施期内连续三年主营业务收入增长20%以上且第3年主营业务收入超过1000万元的，按照企业近三年主营业务收入总额的2%给予最高1000万元的成长奖励。
五是人才股权激励。鼓励企业对隆中人才支持计划团队核心成员实施股权激励，认股资金不足的激励对象可向襄阳人才发展集团申请临时性周转资金。
六是专业机构引才奖励。鼓励风投机构和基金公司将其孵化培育、投资入股的项目引荐到襄阳落户，按引进项目本年度创造的地方贡献度的30%比例奖励风投机构和基金公司，连续奖励3年。
七是创投机构奖励。创投机构在襄设立创投基金对人才初创类项目进行股权投资一年以上的，对创投机构给予实际投资额10%、最高100万元奖励。
八是“一事一议”支持。对符合我市重大发展战略、拥有关键核心技术的顶尖型产业领军人才团队量身定制支持政策，其中，政府综合资助最高可达1000万元；对通过尽职调查的，产业基金可给予不超过固定资产投资额40%的投资支持，最高可达1亿元；对产业发展有重大贡献、产生重大经济效益的项目，可实行滚动投资。
探索“即申即享”“无申即享”
我市奖补高层次人才补贴政策
将实行“升级版”
我市将推行《“智汇襄阳”计划实施办法》，在高层次人才补贴政策方面实现全面升级。
据市委组织部副部长刘国安介绍，这次修订推出政策“升级版”，主要有三方面考虑。一是增强政策的吸引力。以求贤若渴的诚意和相对优厚的待遇吸引人才，优惠政策总体不低于中西部同类城市的标准。二是增强政策的精准性。细化资格条件、工作流程、办理时限，探索“即申即享”“无申即享”，注重运用大数据手段，让数据多跑路、人才少跑腿。三是增强人才即时获得感。人才补贴由之前的工作满一年后按年发放，调整为人才来襄入职后按月发放。各市区企业引进人才的政策待遇，市级层面统筹、统一先行兑现。
★支持市区企业引进人才。对全职引进的国内外顶尖人才、国家级领军人才“一事一议”支持，省级领军人才、市级拔尖人才每人分别一次性发放30万元、20万元生活补贴。全职引进的博士（或正高级专业技术人才）、硕士研究生（副高级专业技术人才）、全日制本（专）科生，每人分别发放18万元、7.2万元、3.6万元生活补贴。将技能人才纳入补贴范围，高级技师比照硕士研究生执行，具有技师、高级工职业资格的技能人才和技工院校预备技师（技师）班、高级工班毕业生比照全日制本（专）科生执行。全职引进省级以上领军人才和职业经理人，按照企业年度实际支付人才薪酬的30%给予补助，每人最高补助30万元。
★支持市直事业单位引进人才。重点是放宽引才年龄限制、提供编制保障、发放生活补贴。引进省级以上领军人才，市级层面“一事一议”支持。全职引进的博士研究生（或正高级专业技术职称者），每人发放18万元生活补贴。全职引进紧缺专业的硕士研究生（或副高级专业技术职称者），每人发放7.2万元生活补贴。
★强化人才培育激励。鼓励企业与在襄高校（技工院校）订单式培养人才，按照每人2000元标准一次性给予企业培养补助。人才在襄申报入选国家、省级重大人才工程的，分别按照国家、省资助金额的2倍、1倍给予资助；在襄申报获得国家科学技术奖，以及湖北省科学技术突出贡献奖、特等奖、一等奖、二等奖的，按照实际获奖金额的2倍、1倍给予奖励。
出台《襄阳市人才安居保障办法》
市住建局党组副书记、副局长许晓林表示，新出台的《襄阳市人才安居保障办法》充分体现了广纳天下英才、全力服务人才的诚意，着力打造“应聘期间免费入住人才驿站—入职之后拎包入住人才公寓—领取首付款补贴券购买商品房/按优惠价格购买人才公寓/作出突出贡献获赠人才公寓”的服务闭环。坚持货币补贴与实物安置相结合。货币补贴是指发放购房首付款补贴券；实物安置包括入住人才驿站、租住人才公寓、购买人才公寓、获赠人才公寓。经认定符合条件的人才可自主选择保障方式，其中“购房首付款补贴券”“购买人才公寓”“获赠人才公寓”三种保障方式只能享受其中一种。人才领取补贴券购买商品房、购买人才公寓或获赠人才公寓在交付使用前，可按规定租住人才公寓。
为保障人才安居，住建部门将重点做好以下工作：
一是多渠道筹集房源。市区目前已筹集人才公寓2979套，在建4389套，数量位居各市州前列。下一步，通过新建、购买、商品房配建、鼓励社会力量投资建设等多种方式筹集房源，拓宽人才公寓供应渠道，力争到2025年筹集人才公寓房源1万套。人才公寓精装修，配备家具家电，实现拎包入住，让人才感受到满满的归属感。二是发放一次性购房首付款补贴券。本办法施行后，新来襄（返襄）就业创业3年内的人才（不含公务员和参照公务员法管理工作人员），并按规定在襄阳缴纳社保、个人及配偶在市区无自有产权住房且近５年内无产权房出售交易记录的；可申领一次性购房首付款补贴券。符合补贴条件的人才购买住建部门认定的五证齐全、具备备案条件的新建商品房，按照下列标准发放一次性购房首付款补贴，确保人才买得放心、买得省心。其中，国内外顶尖人才、国家领军人才实行“一事一议”；省级领军人才、市级拔尖人才分别发放15万元、12万元购房补贴券（税前）；具有博士研究生学历学位（或正高级专业技术职称）人才发放12万元购房补贴券（税前），其他高层次人才发放8万元购房补贴券（税前）；全日制本（专）科生发放6万元购房补贴券（税前）。三是打通出售赠予通道。对襄阳经济社会发展作出较大贡献的人才，经认定后，可按照对应市场价的80%购买一套人才公寓。对襄阳经济社会发展作出突出贡献的人才，经认定后可无偿获赠一套人才公寓。
我市推出“隆中青年英才计划”升级版
选拔对象“扩面升级” 服务链条更优更全
审核程序更严更细
团市委书记杜晓溪介绍，为大力选拔培养优秀青年人才，加快提升高端人才储备，促进青年人才脱颖而出，团市委将在《襄阳青年科技英才开发计划实施办法》基础上，推出“隆中青年英才计划”升级版。“隆中青年英才计划”升级版主要有3个变化：
选拔培养对象“扩面升级”。青年人才选拔培养类别由原来的科技类一个类别扩展为自然科学和工程技术类、哲学社会科学和文化艺术类、产业类等三个类别；每批培养人数由原来的10名左右增加为不超过30名。
支持服务链条更优、保障更全。青年人才培养周期为5年，自然科学和工程技术类、产业类青年人才每年资助5万元，哲学社会科学和文化艺术类青年人才每年资助3万元。入选人才除可享受相关政策待遇外，还可优先通过职称评定绿色通道申报相关专业高级职称、同等条件下优先纳入各级党委联系服务专家名单、优先推荐为市级“青年岗位能手”评定对象。
选拔审核程序更严、要求更细。统一受理，各地各单位负责人选推荐把关，申报资料统一由团市委受理。归口初审，自然科学、工程技术领域人选由团市委会同市科协进行初审；哲学社会科学、文化艺术领域人选由市委宣传部会同市文旅局、市社科联、市文联进行初审；产业领域人选由市经信局会同市人社局、市国资委、市民防办等单位进行初审。专家评审,会同市委组织部组织行业专家通过书面评审、面试答辩等方式，对候选人科研实力和科研潜力、主持或参与科研项目情况、发表科研论文质量、个人获奖情况、工作单位科研条件等综合指标进行评审，按照1:1.2的比例确定初步人选。考察公示,团市委会同有关部门进行实地考察并提出建议人选，提交市委人才工作领导小组审定入选名单，并进行公示。
我市首次发放“襄才卡”
“银卡”享有18项服务
“金卡”额外再享有5项优待服务
市人社局党组书记、局长杨克万说，“襄才卡”是襄阳市向高层次人才专门推出的服务凭证，在命名上既有襄阳地域特征，又有让人才“香”起来的寓意，持卡人在我市能够享受高效便捷的多种服务和多项优待政策。
“襄才卡”分为“金卡”和“银卡”，“金卡”发放对象为“楚才卡”A卡持卡人及经认定符合条件的国内外顶尖人才、国家级领军人才，“银卡”主要发给“楚才卡”B卡持卡人及经认定符合条件的省级领军人才、市级拔尖人才。
“银卡”持卡人享有18项服务内容，涉及政务服务、住房、工作、文旅、养老、子女教育、社会保险等，涵盖了工作、住、行、就医等需求基本面。比如，在入职服务方面，持卡人可通过特设岗位引进聘用到事业单位，其薪酬可不受单位绩效工资总量限制。
“金卡”持卡人还可另享受5项特别优待服务。一是人才专员服务，提供个性化服务；二是交通出行服务，持卡人及随行人员（限3人）可享受贵宾通道及贵宾室服务；三是优诊服务，享受就医绿色通道服务和每年免费安排一次健康体检；四是购房便捷服务，持卡人购买首套自住房申请公积金贷款，额度可提高到个人最高限额的2倍；五是商旅文体服务，持卡人可在市内公共服务场所享受免门票等多种优惠。
高层次人才子女入学可享受便捷服务
“为健全服务保障机制，切实为高层次人才子女入学提供便利，我市出台了《襄阳市高层次人才子女入学服务办法》。”市教育局党组成员、副局长边强就服务高层次人才子女入学方面享受的便捷服务进行了详细介绍。
明确保障范围。对于经认定的市级拔尖人才及以上人才、隆中人才支持计划项目团队带头人、隆中青年英才计划入选者、博士研究生等高层次人才，在其子女入学方面提供优质服务。
明确保障内容。义务教育入学依申请统筹，高层次人才子女就读公办幼儿园、小学、初中的，按照个人申请、就近入学、不增加大班额大校额的原则统筹，择优安排进入相应学校就读。初中报考高中资格同等，在本市初中就读的非本市户籍的高层次人才子女，有意愿在襄阳市报考普通高中的，经审核，可享受本市户籍初中毕业生同等报考高中阶段学校资格。外地高中转入依规对等协调，在外地就读高中的高次人才子女申请转学到我市就读的，根据与原就读高中阶段学校等级相当的原则，协调安排入学。
细化服务流程。用人单位汇总上报本单位高层次人才子女入学的申请材料。市委组织部集中受理审核申请材料，会同相关部门对人才类别进行认定后，向市教育局反馈保障对象名单。市教育局提出拟定办理意见，各城区教育局负责具体办理。